自从中国足彩票诞生的那天起，本人就成了一名忠实的足球彩民，也可以说是中国足球彩发展至今的一个见证者。现就中国足球彩票的发展发表几点看法和建议。

一、纠正几种错误的认识：

1、足彩没落论。
　　许多人把足彩销售额最高时期的每期两、三亿元，与目前的每期三千万左右的销售额进行对比，得出足彩没落的结论。其实得出这种结论的人是轻率和不懂足彩发展规律的。
　　足彩推出前，彩票几乎是体彩一统天下且种类不多。足彩刚发行时，彩民们一下子多了一个选择，不论是球迷、还是球盲、半球盲，都蜂拥而上，对足彩初期发展起到了推波助澜的作用。也就是说足彩发展之初彩民的投入在很大程度上带有非理性的色彩，再上巨额滚存的刺激，因此出现过两三亿的销售额。
　　随着彩民对足彩认识的加深，彩民日益成熟起来，投入也从初期的非理性走向理性，同时一部分非球迷开始淡出足彩，坚持下来的基本上是球迷或准球迷。当然足彩销售额的下降还有另一个重要的原因——就是过滤软件的广泛使用，让彩民可以把原先近两万元的单子轻松缩至五千元以下。过滤软件的广泛使用也是彩民成熟的标志之一。奢望足彩销量期期保持两三亿元的情况是不现实的、也是不可持续的；相反，目前单期销量稳定在三千万左右的情况才是良性的、且是可持续的。
　　以上观点也可以从本人所在省份体彩的销售情况得以佐证：本人所在的福建省是体彩销售大省，本省的体彩31选7的单期销量比全国联网的31选7还大。本省的体彩31选7在连续头奖空的情况下，也曾经创造过单期销售超两千万的佳绩，但正常情况下每期的销量是两、三百万。如果也按人们对足彩销量进行对比的话，是否也可得出福建体彩没落的结论呢？

2、降低难度论。
　　有人说足彩的难度太大了，彩民因长期不中奖对其失去信心和兴趣，要求降低难度。其实彩票的魅力就在于大奖的诱惑，双色球和大乐透的中奖难度比足彩大了三、四倍，销售额却长盛不衰就是最好的证明。足彩在有滚存在情况下销售额也会相应的提升至五千万左右，也说明了足彩同样需要大奖的刺激。比起数字彩票，足彩的魅力除了大奖的刺激，还多了一项可预测性。我认识的许多朋友就只玩足彩、不玩数字彩。他们钟情足彩的原因正是其可分析预测性、而数字彩更多的是凭运气。
　　再者，对足球彩民来说，如果想经常品尝中奖的滋味，可以玩难度较低的任九、进球彩、北京单场、竞彩等。玩胜负彩的人都是冲着大奖来的，正如玩数字彩的彩民：想中大奖可玩双色球、大乐透，想常中奖的彩民可玩22选5、排列3、3D等小盘玩法。

3、增加竞猜密度、拓展竞猜对象。
　　这个观点可能更多来自彩票管理层，他们为了增加销量，盲目增加竞猜期次。足彩与数字彩不同，买数字彩的人在时间充裕的情况下都会多看看走势，时间紧张的人就机选几注。买足彩需要花时间分析研究，如果竞猜密度过大，彩民在分析研究不充分的情况下就会减少投入或不投入。有一段时间连续几周都是一周三猜，本人就深感不适应。一周三猜偶尔为之还可以（比如冠军杯、欧联赛期间），如果长期如此肯定会产生负面影响。
　　前段时间在媒体看到彩票管理层有意拓展竞猜对象的言论，还说是根据民意调查的结果做出的。正如上面所说，足彩需要彩民花较多时间分析研究，五大联赛由于其影响力较大，彩民对这些联赛熟悉程度也较高，如果盲目增加竞猜对象，彩民对那些竞猜不熟悉的联赛的期次必将采取放弃投入的做法。
我认为目前的英、德组合和意、西组合应保持稳定，不要盲目地加拓展竞猜对象、也不要过多的增加周中的竞猜安排。当然在五大联赛结束的时间段可以安排其他联赛，像以往的意乙、西乙、巴甲等。

二、对足彩发展的几点建议。

针对足彩发展中存在的问题，本人拟提出以下一些改进建议，旨在为足彩管理层提供参考。

1、提高一等奖的封顶金额、并对一等奖实行保底。
　　目前双色球和大乐透都在想方设法突破500万封顶的限制，足彩也应该在这方面下下功夫。突破500万封顶的措施，本人在此提一个不成熟的建议，可以采用14+1的竞猜办法。即在原有竞猜14场的基础上，增加一场比赛作为附加选项，猜中全部15场（即猜中14场基本场次、又猜中1场附加场次）的作为特等奖，除了参与一等奖的分配外，还享受特等奖的奖金。特等奖的奖金，可以由调节基金中解决、也可以由每期的投注额中提取一定比例作为特等奖的奖金、也可以参照大乐透的方式投注14+1的每注金额为3元。
　　除了突破封顶限制外，还应该引进保底措施，许多彩民好不容易中了一次一等奖，没想到奖金却是少得可怜。保底措施在一定程度上比突破封顶措施显得更为重要，具体保底金额，足彩管理层可根据实际情况测算后确定。可以确定单注保底具体金额、也可以确定每期用于保底的总金额、还可以两者结合使用。保底的资金可以从调节基金或彩民弃奖奖金中解决，比如去年新赛季开始时的派奖措施，不如改用这部分资金来保底更能让彩民满意。

2、改革派奖方式。
　　在头奖空缺的情况下，可将原用于派发一等奖的奖金派发给中13场的彩民，同理，原用于派发二等奖的奖金派发给中12场的彩民。其实奖金滚存金额对下期的中奖者受益影响不大：如果奖金滚存的下期中奖者少，由于受奖金封顶的限制，对中奖没有任何影响；相反如果奖金滚存的下期是火锅，则滚存奖金分到众多的中奖者手里也影响不是很大。
　　在头奖空缺的情况下，让中十三场和十二场的彩民中奖，可以让这部分彩民分享意外的惊喜，从而也增加了足彩的趣味性。

3、大力推广网络销售，尽快将北京单场推向全国。
　　足彩彩民以球迷和准球迷为主，而球迷和准球迷队伍的电脑知识和网络普及率非常高，利用网络销售足彩具有极佳的有利条件。受知识和兴趣限制，足彩彩民的队伍虽不如数字彩彩民庞大，但每位足彩民的单期平均投入肯定大于数字彩民，网络投注可以让每位彩民不用每期携带大量现金往返投注站；另外网络投注的合买功能、投注的时间灵活性、中奖后的保密性等都是站点投注所无法比拟的。本人自从2007年10月开始网络投注足彩后，就立即被这种方式吸引并一直采取这种方式。
　　有了网投注后，北京单场推向全国就是轻而易举的事了、其实很多钟情于网络投注的彩民早已在各大网络平台上投注北京单场。北京单场与目前大力推广的竞彩各有优点，本人就更喜欢北京单场。因为单场具有更大的灵活性，胜平负过关所有过关场次可多可少、不受六场的限制，特别是各大网络平台推出的组合过关、自由过关等投注方式更是令彩民方便了不少。

以上建议本人只是抛砖引玉，还望各位同仁提出更有建设性的建议，供足彩管理层参考。

最后祝愿我国的足彩事业更上一层楼，也祝愿彩民朋友早中大奖。